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城市更新专项资金申报全流程38个实操要点!

来源: 作者: 责任编辑:
2026-08-04

城市更新专项资金申报全流程38个实操要点!

1、申报领域符合条件,包括纳入国家计划的城镇老旧小区改造、城市危旧房改造、老旧管网改造更新等主体。


2、申报主体合规,纯民企不可单独申报。


3、申报改造内容主要是水、电、气、暖、信、路、消防、安防等配套基础设施建设。


4、申报总投资一般不低于1000万元,1亿元左右比较合适。


5、申报要求无负面记录,包括近年无相关领域重大安全事故、重大舆情。


6、申报项目债务风险可控,不得增隐性债务。


7、不得含大规模拆建。


8、不得搞纯商业开发、房地产化内容。


9、优先集中连片改造。


10、组织机制健全,有专项工作方案。


11、片区位于老城区,项目集中在老城区、建成区,非远郊新区。


12、居民改造意愿强烈。


13、安全评估到位,委托有资质房屋安全鉴定,C级危房采取维修加固,D级危房采取拆除重建。


14、不得破坏历史风貌,不破坏肌理。


15、资金拼盘清晰。


16、资金平衡可行。


17、地方配套资金落实。


18、同一项目不得申报多类中央补助财政资金。


19、“硬投资”建设数据量化。


20、项目列入城市更新专项规划范围。


21、项目纳更新入片区策划范围。


22、项目纳入城市体检范围。


23、已开展项目前置体检。


24、已编制项目实施方案。


25、已纳入年度计划。


26、已完成立项审批。


27、已完成可研批复。


28、用地手续完备。


29、已完成规划许可、权属清晰无争议。


30、已完成初步设计批复。


31、已完成概算批复。


32、项目必须同步编制“软建设”方案。


33、资金监管机制健全。


34、前期手续完备,承诺当年开工率100%。


35、工期合理可控,不超期拖延。


36、建立长效运营机制。


37、各级专家评审通过。


38、可形成复制可推广经验。



城市更新专项资金申报主要包括“三类中央资金”,

通常指:中央预算内投资、超长期特别国债、城市更新专项债,

中央预算内投资、超长期特别国债属于无偿补助,不需要项目还本付息。


中央预算内投资主要支持内容老旧小区改造、城中村改造、危旧房改造等配套基础设施建设。


超长期特别国债支持重点地下管网、排水防涝、城市安全韧性、老旧电梯更新、加装电梯等方面。


城市更新专项债一般需要有收益、自平衡,用项目自身收益还本付息,

支持方向主要包括老旧小区改造、老旧街区、老旧厂区、公共空间提升等方面。


城市更新是民生工程,

也是发展工程,

坚持以人为本,

坚持民生为先,

坚持规划引领,

编制城市更新专项规划,

与国土空间规划相衔接,

建立“体检—策划—实施”实施体系,

有序推动城市更新专项实施!


城市更新不得大拆大建,

坚持保护优先,

加强保护利用,

盘活低效存量资产,

推动可持续发展!


城市城市坚持体检先行,

建立城市体检和更新一体化推进,

通过体检建立问题清单,

转化为整治清单与项目库。


城市更新改造优先实施基础类改造,

重点消除安全隐患,

开展基础设施补短板,

包括供水、排水、电力、燃气、通信、屋面防水、外立面整治、路面提质、消防改造、智慧安防建设、适老化建设、无障碍改造等配套设施升级,

以及养老、托幼、文化等公共服务提质!


城市更新改造坚持共建共享,

引导居民参与共治,

改造前问需于民,

改造中问计于民,

改造后问效于民,

居民参与全过程监督,

保障居民权益,

建立长效机制,

确保不仅“改得好”,

更加“管得好”,

让城市更新改造可持续,更有保障!


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